现在的青岛高新区版图

       记者2月28日获悉，为进一步拓展青岛高新区发展空间，凸显海洋科技及工业发展特色，增强辐射带动作用，助推全市经济加快转型进级，近日，市政府对青岛高新区范围进行了调整，将蓝色硅谷核心区、海洋科技立异及成果孵化带和青岛(胶南)新技术工业开发试验区纳入青岛高新区范围。调整后，青岛高新区总开发面积327.756平方公里。

　　据先容，调整后的青岛国家高新技术开发区将重点发展软件与信息服务、海洋生物医药、海洋工程装备、海洋资源综合利用、高端智能制造、环保与新材料、科技服务等七大新兴工业。按照方案，高新区范围调整后将定位于建设国际一流的科技生态文化新城示范区、国家海洋科技自主立异示范区、东部沿海重要的蓝色高新技术工业发展引领区、全球高端立异资源与人才会萃区。

　　据悉，此次调整仅是青岛高新区范围调整，相关治理机构及其行政隶属关系均不变。调整后，青岛高新区管委及各园区所在区(市)政府、管委将进一步加强沟通协作，在市政府有关部分、有关单位的积极配合下，推动区域上风资源整合，加快立异成果转化和高新技术工业发展，培育青岛经济发展新动力，形成各园区上风互补、协同发展的格式，为创建国家自主立异示范区奠定基础。

　　必要性

　　大范围协同合作，晋升蓝色经济

　　中国海洋大学经济学院副院长、海洋发展研究院副院长刘曙光告诉记者，高新区扩容是很有必要的。“高新区的发展从上世纪90年代开始不断扩容，在整合之前存在隔离发展的情况，市政府通过同一的角度来协调治理，可以实现蓝红黄的跨越。”他说，蓝色硅谷核心区以研究和开发为主，原高新区以工业发展为主，青岛（胶南）新技术工业开发试验区以应用开发和工程为主，整合之后，可以实现从基础要应用，从工业到工程的有序发展。

　　他以为，调整之后，有利于同一治理，实现大范围的协同合作，有利于晋升青岛蓝色经济的规模和竞争上风。“国家目前还没有国家海洋科技自主立异示范区，这一调整可认为创建示范区打下很好的基础。”刘曙光说，2014年国务院正式批复设立青岛西海岸新区，明确青岛西海岸新区要以海洋经济发展为主题，定位于海洋科技自主立异领航区、深远海开发战略保障基地、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区等功能，为探索海洋经济科学发展新路径施展示范作用，“加上这一调整，可以说是买通陆上青岛蓝色经济带。”

　　他说，整合后的高新区集聚了青岛市重要的海洋科研机构、人才和企业，这有利于突破一批重大共性枢纽技术，形成一批具有自主知识产权、国际领先的科技成果，培育一批海洋高新技术企业，增强自主立异能力，以高端技术、高端产品、高端工业引领蓝色经济发展。“这可以带动山东半岛蓝色经济区建设，也可以晋升青岛在山东乃至国家海洋战略格式中的地位和作用。”

　　调整后

　　高新区形成多园区发展格式

　　在原青岛高新区范围“一区五园”基础上，此次将蓝色硅谷核心区、海洋科技立异及成果孵化带和青岛（胶南）新技术工业开发试验区纳入青岛高新区范围。调整后的青岛高新区形成多园区发展格式。

　　胶州湾北部园区：为青岛高新区主园区，规划建设面积63.44平方公里。

　　青岛高科技产业园：位于崂山区，面积8.8平方公里。

　　青岛新技术工业开发试验区：位于黄岛区科技产业区内，面积0.825平方公里。

　　青岛科技街：位于市北区辽宁路贸易区内，面积0.175平方公里。

　　市南软件园：位于市南区东部，面积0.226平方公里。

　　蓝色硅谷核心区：包括即墨市鳌山卫、温泉两个街道，可供开发面积97平方公里。

　　海洋科技立异及成果孵化带：由蓝色硅谷核心区向南，沿滨海大道延伸至崂山区科技城，陆域面积70平方公里（含原青岛高科技产业园）。

　　青岛（胶南）新技术工业开发试验区：包括“胶南经济开发区”、青岛临港经济开发区，可供开发面积96.09平方公里。

　　分析

　　打造高地，增强辐射带动作用

　　中共青岛市委党校、青岛行政学院教授、治理教研部副主任刘文俭在接受采访时表示，当时青岛市设立蓝色硅谷显示了它的重要性，不外其本身的职能和高新区有重复。他告诉记者，去年三四月份他们调研过青岛市“一谷两区”的发展情况，建议青岛整合全市的科技资源，打造国家海洋科技自主立异示范区。

　　他以为，打造示范区可以加强海洋科技自主立异体系和重大立异平台建设，努力在海洋基础科学研究、近海和深远海应用技术研发方面取得重大突破，建设海洋科技城，成为全国海洋科技实验基地，可以增强我国海洋自主立异和集成立异能力。

　　此外，他以为，应该借此调整，给高新区进行一个光鲜的功能定位。“其中，要打造东部沿海重要的蓝色高新技术工业发展区域，加快科技成果的孵化和工业化，培育战略性新兴工业，在高端新兴工业领域起到领头羊的作用。”他说，青岛市有着得天独厚的上风，国家级的海洋科研院所良多都在青岛，但愿这次调整可以让所有区域涉蓝的资源整合起来，一起发力。

　　刘文俭告诉记者，要想把青岛市高新区打造成在世界上有一定着名度的、有一定位置的高新区，就得朝着建设国家海洋科技自主立异示范区的目标发展，将我们现有的科技气力资源有机整合起来，“以往的时候可能有的区市各自治理，这样一来就会泛起一些重复的功能，轻易泛起内部的损耗，泛起你争我夺的现象，如今所有的资源整合之后，项目布局可以得到优化，促使工业产生集聚效应。”

　　刘文俭说，所谓的“全域统筹”不仅指的是空间的概念，在良多领域也有。要打造一个科技立异高地，辐射带动区域工业集群发展，为增强园区的导向引领作用提供示范。

　　蓝色硅谷核心区、海洋科技立异及成果孵化带、青岛（胶南）新技术工业开发试验区等是青岛发展战略性新兴工业的核心载体，集中了国家海洋立异体系的重要资源，是未来青岛现代化科技和生态新城的重要板块。刘文俭以为，把蓝色硅谷核心区、青岛（胶南）新技术工业开发试验区纳入青岛高新区范围，可以统筹发展目标相近区域，整合人才和工业资源，增强区域立异协同，形成各园区上风互补、协同发展的格式。此外，也将有助于晋升园区规划和建设水平，公道布局蓝色高端和新兴工业，为打造海洋特色光鲜的高新技术工业花园区提供保障。