西海岸改革访谈：薛家岛街道｜西海岸新区红十字会

薛家岛街道：深化改革创新，争当高质量发展排头兵

作为新区东部门户，近年来，薛家岛街道全面贯彻落实国家、省、市、区各项决策部署，深入推进改革创新，基层治理、经济建设、城市管理等工作多点突破、积厚成势，“发展提速、争当头雁”的良好氛围加速形成。下一步，薛家岛街道将向改革要效能，靠改革提质量，勇攀经济社会发展新高峰，争当全区高质量发展排头兵。

▲薛家岛街道辖内集聚了海西重机等大批重点工业企业。

党建引领，民生为先，深化基层治理领域改革。依托“红帆支部”建设，深挖各社区、经合社党建潜力优势，以南岛社区为试点，打造一批各具特色、亮点纷呈的党建品牌，加快推进“两新”组织党建工作量质齐升，着力把党的政治优势和组织优势转化成基层治理优势，实现资源在基层整合。突出“全域覆盖、实时互动、精准处置”的服务目标，全面铺开“您说，我办”微信新平台，逐步推行“综合柜员制”，用活用好蒲公英志愿服务平台，健全志愿服务时间储蓄和回馈机制，撬动居民参与基层治理热情，让公益温度覆盖辖区所有群众，实现问题在基层解决。针对困难群众现实和个性化需求，深入开展社会救助领域改革创新，推进“12345”心理救助服务体系建设，精细化开展困难群众和特殊群体服务，积极探索智慧养老服务，进一步完善街道养老版图，兜实兜牢民生保障网，实现服务在基层拓展。

质效并重，激活生态，深化经济建设领域改革。健全“要素跟着项目走”机制，全面统筹各项供给资源，高效清场、用情服务，实施清单化管理、动态化跟踪、工程化推进，推动计划项目加快开工，在建项目加快建设、开工项目加快入库。打造覆盖企业发展全生命周期的培育和服务体系，畅通“企业服务驿站”“企业服务专员”等政企沟通渠道，及时送达、精准滴灌每项惠企政策，进一步提高企业服务人性化、高效化水平，助力企业壮大发展。健全与区住建、财政、税务部门信息共享机制，重点关注船舶海工、高层楼宇等重点行业企业税源，安排“一对一”跟踪服务，确保税源应收尽收，防止“跑冒滴漏”。发挥船舶海工联盟、薛家岛商会等平台优势，聚焦对地方经济、民生建设带动力强的好项目，打好乡愁牌，通过走出去、市场化方式开展引资引税，全力推动税源涵养和财税增收工作落实。

深耕细作，提升品质，深化城市管理领域改革。探索建立“公益+志愿服务”物业党建联盟，加快建设规范化物业，积极鼓励和引导有条件的小区建立业主委员会，加大业委会中党员、社区贤人比例，年内，辖区所有小区均实现物业管理，70%以上的物业小区成立业主委员会，红色物业、红色业委会覆盖率达100%。放大街道山海相依的自然禀赋，深挖历史、人文、自然等旅游内涵，扮靓东西环岛路及周边环境，加快4处山头公园建设进度，建设一批便民实用的口袋公园，将自然风光还景于民，切实维护薛家岛天蓝、山绿、海清的美好形象。健全科学化、精细化、智能化的城市管理长效机制，深化固化全国文明典范城市创建标准，发动党员、社区骨干、志愿者等积极参与，持续完善垃圾分类工作体系，着力推动碧海花园、滨海苑2处老旧小区美丽蝶变，立起薛家岛新时代文明实践的精神坐标，努力绘就生态绿色、文明有序的城市画卷。

西海岸新区红十字会：以改革促发展，打造“博爱之城”新名片

近年来，新区红十字会坚持问题导向，围绕制约发展的瓶颈问题，统筹推进各项改革举措，有力促进了新区红十字事业更高质量发展。2019年，新区红十字会被表彰为全国红十字系统先进集体，是山东省近12年来唯一受到全国表彰的红十字会。

▲2021年6月，“山海情深·爱心汇聚”红十字主题雕塑在城市阳台景区落成。

深化改革变机制，开创红十字事业发展新局面。一是改革基层组织建设体系，形成协同推进新格局。积极推动红十字基层组织建设纳入全区党建总体布局和考评，以党建带会建。目前，所有镇街、村居和100个机关企事业单位均成立基层红十字会。新区红十字会被确定为省、市两级基层组织建设改革试点单位，19个社区列入省红十字会城市社区博爱家园示范点，全市红十字基层组织建设现场会在新区召开。二是改革应急救援工作机制，展现守望相助新担当。将红十字志愿服务队伍和服务项目纳入全区新时代文明实践队伍体系和扶持项目，将红十字应急救援队伍纳入全区应急队伍管理体系。先后参与博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会保障、新冠肺炎疫情防控、河南水灾救援等任务。2022年4月，9名队员编入“中国红十字(山东)防疫消杀志愿服务队”支援上海疫情防控。“‘红十字’急难险重勇担当”获评全区十件文明好事，工委、管委主要领导就红十字救灾救援工作分别作出肯定性批示。三是改革社会参与激励机制，呈现众人拾柴新气象。将市民参与红十字事业信息纳入社会信用评价体系加分项，在全国率先将造血干细胞捐献救人和红十字救护员现场施救成功行为纳入见义勇为表彰，建立造血干细胞捐献者和器官角膜捐献者家庭褒奖慰问机制，增强群众对红十字事业的认同感和参与度。团体会员发展到56家，个人会员和志愿者分别发展到1万余人，累计实现造血干细胞捐献27例。2020年以来，发动接收新冠肺炎疫情防控和河南水灾赈灾等社会捐赠17000余笔共计1600余万元;5.7万人次参与全国首届“5·8人道公益日”网络众筹活动，募集资金61万余元，参与人数和筹资额超过省内14个地级市。

奋发有为再出发，推动红十字会改革走深走实。新区红十字会将以深入贯彻落实总会、省市红十字会改革方案为契机，重点在以下方面不断深化改革创新，完善改革举措。一是深化红十字事业领导机制改革。推动建立党委领导、政府负责的领导机制，以党建引领红建，在编制国民经济和社会发展规划时同步编制红十字事业发展专项规划，保障红十字会依法履行职责。继续发展红十字会基层组织，使其成为基层公共服务、社区治理和精神文明建设的重要平台。二是深化红十字会法人治理结构改革。建立完善红十字会会员代表大会、理事会和常务理事会制度。在大力发展红十字会会员、健全红十字会基层组织的基础上，筹备召开新区红十字会首届会员代表大会，形成理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构。提高会员代表大会代表、理事、常务理事中来自社会各领域、基层一线的比例，进一步提高红十字工作的群众性。三是深化红十字备灾救灾应急体系改革。将红十字备灾救灾体系建设纳入政府公共安全建设规划和应急体系建设，提高红十字会防灾减灾救灾能力。筹建青岛市红十字备灾救护(西海岸)中心，规划建设全国一流的备灾救灾和人道救助物资储备库、生命安全体验馆、应急救护培训室和红十字历史文化馆等，争取作为市、区两级红十字备灾救护中心和山东省红十字会备灾救护中心胶东地区分中心。四是深化红十字事业社会参与激励机制改革。将红十字精神作为城市精神予以涵养培育。争取将弘扬和培育红十字精神纳入新区精神文明建设总体规划，建设红十字历史(清廉新区·阳光红十字)文化馆，打造“博爱之城”城市新名片。