灵山卫街道：坚持“四个强化”建立流动人口管理长效机制

本网讯 流动人口管理服务是社会治安综合治理的重要一环，灵山卫街道坚持在“四个强化”上下大力气，探索建立流动人口管理长效机制。

压实责任，强化组织管理

街道着力构建“横到边，竖到底”的管理架构。街道层面上，成立了由分管副书记为组长，公安、边防派出所、临港警务工作站所长为副组长，全部部门负责人为组员的流动人口管理工作领导小组，全面负责流动人口管理服务工作。管理触角延伸到村居“最后一公里”，60个村居成立流动人口工作领导小组，压实村支部书记、村主任流动人口管理工作第一责任人责任，和治保主任直接责任人责任，设立60个流动人口工作站，并在服务大厅设立流动人口服务窗口，切实强化管理服务。

营造氛围，强化政策引导

一是优化奖惩办法。街道根据区加强流动人口管理服务的六项措施内容，研究出台了街道《加强流动人口管理服务奖惩办法》，提高了奖励标准，激发全员参与流动人口管理服务的积极性。对排查、录入新增流动人口予以每人10元的奖励，对流出、注销的流动人口予以每人5元的奖励，对摸排、抓获每名网上逃犯予以每人5000元的奖励。政策实施后，仅8月份就摸排录入新增流动人口1100人，8、9月共抓获网上逃犯5名，先后落实奖励3.6万元。

二是细化村规民约。街道将区印发的《加强流动人口管理服务的六项措施》、《致房屋出租人、房屋租赁中介等相关单位及流动人口的一封信》、《房屋出租人治安责任告知书》等材料全部逐一分发到户，对拟出租房屋的村民加强教育，做到政策“人尽皆知”，并建立流动人口台账，对村庄内房屋出租情况定期进行公示，将流动人口管理工作纳入《村规民约》，将该项工作配合完成情况与年底村民福利相挂钩，真正形成人人重视流动人口的良好氛围。

全员下沉，强化基础信息大排查

街道制定了《关于进一步深化基础大排查的实施方案》，印制了入户信息排查表19万份，制作了入户信息采集工作证900个，配合4个派出所，组织40 个部门、54个村庄、千余人主动上门，严格摸清流动人口底子，挨家挨户进行核实、登记，做到居住出租房一间不漏，租住人员一个不缺，用人单位一家不漏，辖区54个村庄、80多个商业小区全部纳入拉网式排查范围。为加快进度、提升排查效率，9月18日，又从黄海学院抽调300名素质过关的大学生，参与入户大走访工作。截止9月30日，各单位全部完成排查，共入户走访并完成信息登记81769户，走访排查九小场所3600处，辖区所有居住人员信息全部录入了平台。

联合行动，强化依法处置

强化计生、规划、消防、安监等相关部门与公安部门的联勤联动，深入开展集中整治行动，严格把控流动人口未申报登记、房屋出租户不报告流动人口居住情况、未签订三方责任书、出租给无身份证件的人员居住等隐患情况，各部门行动中一经发现，迅速联系公安部门，按照《治安管理处罚法》、《租赁房屋治安管理规定》等规定，严格对当事人予以警告、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。目前，经公安部门核查，已对违反规定的20个单位或个人进行了处罚。

灵山卫街道位于东西片区的交界处，流动人口数量大，变化频，管理工作任重道远。下一步，我们将切实扩大覆盖面，完善管理服务措施，将流动人口管理工作提上一个新台阶，为维护全区和谐稳定大局作出应有的贡献!