新区司法局以示范创建为引领推进法治政府建设

本网讯 今年以来，青岛西海岸新区司法局秉持司法行政职能定位，按照中央、省、市全面推进法治政府建设的要求，以法治政府建设示范创建为引领，带领法治政府建设分队发起作战攻势，力求法治政府建设取得明显成效。

一是统一思想、明确目标，切实增强推进法治政府建设的使命感和责任感。充分认识开展法治政府建设示范创建的重要意义，把法治政府建设作为提升政务服务水平的关键抓手，结合新区实际制定《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施方案》以及《法治政府建设示范指标体系》。2019年8月，确定长江路、黄岛、薛家岛、辛安4个街道作为首批试点街道，通过以创建促提升、以示范带发展，不断发挥辐射带动作用，将法治政府建设向纵深推进。

二是聚焦重点、把握关键，全面落实法治政府建设各项目标任务。法治政府建设涵盖面广、任务量大、综合性强，是一项多层面、多环节共同构成的系统工程。我们立足新区实际，找准主攻方向、抓住关键环节，集中优势兵力打好攻坚战。重是做到“四个聚焦、四个提升”：一是聚焦健全机制，提升依法行政决策能力。各部门、各镇街坚持把“合法”作为行政决策的第一要件，把专家论证、公众参与、民主协商、风险评估和合法性审查作为重大决策的必经程序，越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出，越要自觉坚持依法决策、依规办事。二是聚焦转变职能，提升依法服务管理成效。最大限度地压缩政务服务事项提交材料和审批承诺时限，通过降门槛、减时间、减环节、减成本，提高企业和群众获得感和满意度。三是聚焦严格规范，提升公正文明执法水平。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强对执法人员的专业培训和考核管理，杜绝执法行为的选择性、随意性、倾向性。四是聚焦示范带领，提升模范守法的行动自觉。全区各部门、各镇街加强行政应诉工作，进一步落实行政负责人出庭应诉制度，特别是涉及重大公共利益、社会关注度高或者可能引发群体性事件的案件，被诉行政机关负责人必须主动出庭应诉。

三是严格对标、狠抓落实，全力做好示范创建各项工作。以申报“全国法治政府建设示范区”“山东省法治政府建设示范区”为目标，向上提报综合示范创建材料及优化公共法律服务模式、构建基层社会治理新模式、打造“天际锐眼”智能指挥监管平台等三个单项示范创建材料。建立实施镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制，印发《关于建立镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制的实施方案》，推动镇街法治政府建设规范化、科学化、制度化，努力开创法治政府建设新局面。（赵存荣）